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  浙江在精密智控中找到了疫情防控和经济社会持续健康发展的平衡点，以“一图一码一指数”为抓手，构建精密智控机制，因地因时、分类有序推进复工复产。

  在全国率先启动重大公共突发卫生事件一级响应，迅速出台“分级分类管控”的“纠偏”文件，在全国领先一步复工复产，开出首趟复工人员定制专列……在这场新冠肺炎疫情“大考”中，浙江交出了高分答卷。

  先人一步的背后，是浙江在精密智控中找到了疫情防控和经济社会持续健康发展的平衡点，以“一图一码一指数”为抓手，构建精密智控机制，因地因时、分类有序推进复工复产。

  根据“一手抓疫情防控，一手抓经济社会持续健康发展”要求，浙江自我加压、拉高标杆，提出更大力度、更精准，做到“两手都要硬、两战都要赢”。

  浙江的底气，源于对疫情防控的提前预判、科学决策。1月23日，浙江在全国率先启动重大突发公共卫生事件一级响应。2月9日，又提出“一手抓疫情防控，一手抓复工复产”、坚决打赢防控阻击战发展总体战。

  浙江的底气，源于最严的管控标准、最暖的助企举措。“双线作战”时期，浙江出台稳企业稳经济稳发展30条综合性政策，以及支持小微企业渡过难关17条、稳外贸稳外资促消费18条等政策，为企业开复工解难赋能。全省11个地市跟进出台助力复工复产措施。

  浙江的底气，源于柔性、智能、精细的治理体系。依托数字化的经济发展优势，浙江在全国首创以“五色疫情图+三色健康码+精密智控指数”为核心的精密智控网，对全省县（市、区）进行防疫风险等级规划区分，因地因时、分类有序推进复工复产。

  推动疫情防控和复工复产“双赢”，不仅需要“安全阀”，更需要“推进器”。浙江作为制造业大省，发挥数字化的经济、人机一体化智能系统等特色优势牵引作用，用机器提升生产力、用智能迭代产业链，化危为机。

  位于金华的浙江鑫海纺织公司，1500多台喷气织机开足马力，满负荷生产。偌大的生产车间，只有几名工人来回巡视，实时查看机器运转情况。“智能制造为企业复工提供了有利条件，一台自动穿筘机能抵20个工人。”公司董事长邱海斌说，复工不到10天，厂区所有生产线均已投入生产。

  走进正泰电器数字化车间，一眼望去，是忙碌的机械手臂，有序的生产节拍。以正泰工业网络站点平台为“大脑”，以信息化系统为“神经”，以无人AGV物流系统为“血液”，各功能区域高效融合。

  企业内挖潜力，政府外强服务。金华市浦江县成立310个“4+2”联心服务团，一对一解决企业困难。三思光电刚复工时，由于一半以上员工无法到岗，企业希望尽早启用自动化生产线。县政府派出专班第一时间来到企业，主动帮助对接生产线有关技术人员。目前，这条自动生产线开足马力全力赶制订单，整个装配流程用工只有原来的四分之一。

  “机器换人”说易做难，投入巨大，仅靠企业自身积累、银行贷款授信远远不足。在台州玉环市，当地政府拿出“真金白银”，加大工业技术改造奖励力度，鼓励企业“机器换人”。对当年企业购置的工业机器人，经认定后按照设备金额的15%单独给予奖励；对列入该市“机器换人”典型案例和示范项目并在同行业中起推广示范作用的“机器换人”企业或项目，一次性奖励10万元。

  产业链联动难、返岗用工难、物资运输难……企业复工的“堵点”，就是浙江精准施策的“靶点”。

  连日来，位于绍兴上虞区的卧龙集团生产车间已是机声隆隆，生产忙碌。而在复产之初，企业却面临配套紧缺问题，最终的原因就在于上游没有“动”起来。得知企业需求后，上虞区有关部门第一时间为上游配套企业开辟绿色通道，又主动向区外配套企业所在地政府发函协商，直接加速了对方复工复产。

  “企业复工复产是一项系统工程，如果一个环节卡壳，就可能会引起整条产业链运转不畅。”上虞区经信局负责这个的人说，上虞注重全链式精准施策，聚焦产业集群，25家上市及纳税亿元以上企业全面复工基础上，摸清协同供应链，先后摸排区内配套企业186家，目前已全面复工。同时，向140余家区外配套企业所在地政府发送联系函，近七成企业陆续复工。

  疫情发生以来，上虞迅速启动复工复产工作，组建复工复产备案联审、化工企业复工复产、用工返工、打通全产业链服务、防疫及生产物资保障等5个工作专班，落实驻企督导员“一对一”帮扶机制。充分的发挥有突出贡献的公司、重点项目带动作用，逐个环节打通产业链、供应链“堵点”，推动上下游企业协同复工复产。

  同时，针对建材库存紧张问题，上虞将现有建材向重点项目倾斜，以重点项目带动产业链循环，目前全区222个建筑施工工地已全部复工；针对化工等特殊行业，化工企业复工复产专班实施差异化精准管理，推动部分生产线、部分车间先行启动，全区100家化工生产企业全部实现复工复产，平均产能达到85%以上；针对物流运输难题，全力做好物流快递公司优先复工，确保原料进得来、产品出得去，避免物流环节“掉链子”。

  最新数字显示，浙江全省规上工业公司复工率已达99.8%，全省企业复工率达90.86%；537个重点项目集中开工，总投资达8864亿元；省本级551个续建省重点项目全部复工，41家成交额百亿元级以上的商品市场全部开业。（经济日报-中国经济网记者 黄平）